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招生,还放话先拿美军开刀

文章作者:军史 上传时间:2019-06-07

原标题:特朗普遭遇大麻烦,政府要员没上任就对着干,还放话先拿美军开刀

坐拥“头号军费开支国”,美军扩军备战忙

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特朗普上台执政不久,美国白宫就于2月27日发布了2018财年预算框架,将大幅提高美国的国防预算,用以进一步强化美国在全球的军事“铁拳”实力。此次预算框架拟增加军费540亿美元,较去年军费开支增长近10%,将达到6030亿美元,这其中还不包括美国每年用于处理突发事件的约700亿美元的军费开支。一旦这一预算框架得到国会批准,特朗普此次大涨军费将成为自伊拉克战争以来美国最大的年度国防预算增长。

美国是当今世界的超级大国,其军事实力无出其右,但美国一国独大的霸权主义思想严重,恨不得将整个世界收入囊中,也正是由于这种思想的支撑,美国必须要靠庞大的军力来作保证,于是美国的军费开支也无出其右。特朗普上台以来,其国际老大的思维更加膨胀,动不动就要对其他国家实施经济制裁、武力打击,使美国的国防开支冲到了顶峰。特朗普的这种做法不但国际社会臧否不一,就是美国国内都不认账了。

本来就坐拥“世界头号军费开支”头衔的美军,“腰包鼓起来”后首先要做的就是扩军备战。特朗普在此前的“保守政治行动大会”上就明确表示,为把“让美军再次强大”作为国家的优先政策之一,美军将迎来以海军为主、各军兵种协同扩编的历史性扩军。此次军费上涨和扩军符合特朗普政府宣扬的所谓“力量促和平”战略思想。然而,以军事实力作为经济和外交后盾的“小算盘”真能确保美国的强大和国家安全吗?

据观察者网9月6日援引美国《海军学院新闻网》报道称,由美国国会批准的特朗普签署的2019财年国防授权法案中美国2019财年的军费预算高达7170亿美元的高峰,已经引发美国国会高官的严重担忧。美国国会军事委员会的重要成员、可能成为新一任军委会主席的亚当·史密斯日前表示,不论在今年11月的国会选举中谁获胜,从明年开始美国国防预算必须削减。

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史密斯在这番表态中不仅仅对美国的军费开支颇有微词,而且对议员们不关注美国的实际军事能力和军事技术,只关心有多少导弹、战舰、飞机和其他武器的做法亦有不满,甚至对依靠花大前解决问题的做法也不敢苟同。史密斯的这些意见,代表着美国高官中的部分态度,可不仅仅是要拿美军开刀,而是对特朗普在美国国防安全上的做法的指责和批评,也可以说是对特朗普盲目扩充军备的做法敲了一警钟。

借钱也要“招兵买马”

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借钱也要“招兵买马”,这不是一句笑话,而是发生在世界头号军事强国美国身上的真事。众所周知,美国早已是全球第一大军费开支国,其年度国防预算是排在之后的8个国家的军费开支总和。就在不久前,美国前任总统奥巴马还签署了2017年度国防授权法案,确定将在下一年度为美军增加2.1%的薪资并开展多项改革。

现阶段,特朗普可谓麻烦缠身到了虱多不痒的程度。关税问题弄得众叛亲离,就连德国法国等铁杆盟国都要分道扬镳;退出伊核协议恢复对伊朗最高级别制裁在启动第一轮制裁的情况之下不但没有收到应有的效果,反而使一些盟国因为利益问题与美国越走越远,而伊朗现阶段要升级核开发的调子比美国还高;半岛问题变数依然存在,“通俄门”的影响并未消除,特别是日前在叙利亚辛辛苦苦准备了好久时间要对叙动武,却被俄罗斯抢占了先机,弄得特朗普进退两难。而今史密斯的一番态度,是在给特朗普雪上加霜。

可是这些都填不满在军事政策上表现得“雄心勃勃”的特朗普政府。为完成“美国史上规模最大的扩军行动”,美国白宫于2月27日发布2018财年预算框架,拟大幅增加近10%的军费开支,将使用于“重建美国军事力量”的资金达到6030亿美元。同时,还要加上美国每年用于处理突发事件动用军队所花费的约700亿美元资金。未来,美军将增加约16万人的总兵力,在武器装备领域除现有的更新计划外,还要额外再增购约100架作战飞机和78艘各类舰艇。要想实现这些扩军目标,特朗普政府预计在其第一任期的四年内,还要继续增加军费2500—3000亿美元,这可真不是一个小数目。

其实特朗普从上台以来,就有重构美军的梦想。2016年12月,特朗普还只是“当选总统”的时候,美国国会参议院就通过了2017年军费预算,使美国军费预算由缩减走向提升,让特朗普“强军计划”中的军舰数由272艘提升到350艘,无疑使特朗普一下子兴奋起来;2017年3月,特朗普狂砍环保预算而增加国防预算,使2018财年的国防预算增加540亿美元,甚至,特朗普在登上“福特号”航母时还表示,要将美国海军的航母数量由10艘增加到12艘。

然而,扩军备战要花钱,“空头支票”显然毫无用处,可特朗普政府的腰包也没那么鼓。美国政府欠着巨额债务借钱过日子尚且不说,仅美国国会预算局发布的2017财年美国政府财政赤字就高达5590亿美元。为实现前期开出的540亿美元扩军军费,美国政府不得不大幅压缩其他部门经费,这其中就包括美国社会医疗保障、农业、教育和技术研发等方面的支出。一旦议会批准了特朗普政府的要求和提议,那就意味着美国国防支出将占国会预算总额的约16%。从花钱方向上就能看出,扩充军事实力真的成为美国新一届政府的重中之重。

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事实上,这种“拆东墙补西墙”的做法能否奏效尚且值得怀疑。白宫此次仅提出了预算框架,如果最后提交到国会审议的预算报告里保留了大幅削减其他部门开支而独具“军事优先”色彩,势必遭到国会的巨大阻力。对于到2020年国债将增加到30万亿美元的美国政府来说,增加军费只会为债务缠身的美国“火上浇油”,无益于美国的国家安全。更何况,为支付军费,美国政府牺牲了用于保障美国民众的大量预算开支,将引发来自美国国内的强烈反对。

非但如此,特朗普还在其国安报告和国情咨文中将中俄等国视为战略对手,一概以花钱购买军备来对抗和显摆中俄。今年年初,美国国防部根据特朗普的要求提出了预算请求明细,包括购买10架军舰和数十架F-35战斗机、新采购37套导弹拦截系统、美军军队规模增加2.59万人等来应对俄罗斯军事力量;至于美国推动全球战略和全球反导系统,升级太平洋司令部为“印度-太平洋司令部”,重新在世界范围内调整军力部署,加强对俄罗斯的围堵等行动,更是家常便饭。

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特朗普的搞法之所以难以得到国内的支持,主要是其一味缩减其他预算而增加军费开支,并没有使美国的国防安全得到真正保障;同时美国在国际社会到处撒钱以建立自己的军事同盟,建立军事基地等,甚至将美国给其他国家的军事援助当成“王牌”来打,使国际社会对特朗普几无好感。而今美国高官还未上任就给特朗普出难题唱对台戏,完全是一副看特朗普不来的态势。如此看来,特朗普又有得玩了。返回搜狐,查看更多

军费都花在哪?

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