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【www.8029.com】军方与部分民地武装分歧仍存,缅

文章作者:外国军情 上传时间:2019-11-03

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www.8029.com 2 缅甸全国停火协议签字现场

  缅甸第三届21世纪彬龙会议暨联邦和平大会现场

www.8029.com 3 欧盟、中国代表到现场见证了停火协议签字

  在经过多次延期之后,缅甸第三届21世纪彬龙会议暨联邦和平大会7月11日终于在首都内比都开幕,大会将持续至16日。

www.8029.com 4   BBC图片:图中的武装人员来自全缅学生民主阵线和克钦独立军,学生民主阵线这次参加了签字,而克钦独立军没有

  11日上午,缅甸国务资政、民族和解与和平中心主席昂山素季主持了开幕式。据缅甸官方报纸《缅甸环球新光报》12日报道,昂山素季表示,民族和解与和平对于联邦来说是最佳以及最急需实现的局面。她表示,缅甸民众渴求在国家内部各个区域自由行动、谋取生计并以自己所希望的方式把握经济和区域发展机遇,为此已经等待了70多年。民众不希望再继续苦苦等待,与会各方应团结努力,实现民族和解与和平。

  15日,缅甸全国停火协议签署仪式在内比都举行,这对于缅甸实现国内和平是一个历史性的标志事件。然而,许多国际媒体对于此次停火协议持谨慎态度,英国BBC评论称,这一协议“既不是全国,也没有停火”。因为缅甸全国的15个武装组织中只有8个签署了协议,实力较强的佤邦、克伦、果敢等武装组织并没有参加。不过,今天缅甸媒体报道称,“果敢王”彭家声已经同意放弃大部分武装,只要求“回家”,这似乎为缅北战事最终平息带来了一线曙光。

  “我希望指出,我们在政治磋商中的任何拖延都意味着民众正在错失宝贵机遇。”昂山素季说道。

  新华社报道,缅甸全国停火协议签署仪式15日在内比都隆重举行,协议的正式签署标志着缅甸和平进程取得历史性的实质进展。

  本届会议为期6日,设有政治、安全、社会、经济和自然资源管理等五个方面议题。在会议最后一日,预计与会各方将公布讨论达成的新联邦协议条款。

  在多方见证下,缅甸总统吴登盛、国防军总司令敏昂莱以及8个民族武装组织领导人等在这份经近两年和谈而达成的全国停火协议上签了字。

  就本次会议可能达成的新联邦协议条款,察哈尔学会研究员、广西民族大学东盟研究中心研究员葛红亮对澎湃新闻(www.thepaper.cn)分析称,如果最终能达成签署,可算是一大实质进步。不过,他认为,如果很多实质性矛盾没有得到解决,会议达成的也就只是宽泛性的共识。

  8个武装组织包括克伦民族联盟、民主克伦佛教军、克伦民族解放军(和平委员会)、掸邦重建委员会(南掸邦军)、勃欧民族解放组织、若开解放党、钦民族阵线和全缅学生民主阵线。

  “新联邦协议如果仅仅是宽泛协议,达成问题不大。如果是具有约束力的、涉及根本利益矛盾解决的,达成的难度和挑战性很大。”葛红亮还进一步表示,“这一协议与缅甸现行宪法之间的关系也有待解决,而修宪面临的困难则更具根本性。”

  吴登盛在签字仪式上说,缅甸的和平大门继续敞开。他呼吁未签署全国停火协议的民族组织签署协议,并希望共同努力开始下阶段政治对话,以期实现缅甸永久和平的目标。

  7支尚未签署停火协议的组织赴会

  中国外交部亚洲事务特使孙国祥以及联合国、欧盟、印度、泰国和日本的代表出席见证。包括中国驻缅甸大使洪亮在内的多国驻缅使节和缅甸国内多方代表等也应邀出席仪式。

  此次会议上,缅甸政府、军方、民族地方武装组织、议会、各政党、社会组织、观察员等各方代表逾千人出席。其中,与会的民族地方武装组织包括10支已经签署全国停火协议的组织以及7支尚未签署协议的组织。

  缅甸政府方曾公开表示邀请官方认可的15个武装组织参加签署协议,但据当地媒体报道,多个组织因政府未能包容所有武装参与签约等原因而拒绝签字。

  所有民族地方武装组织是否都能够签署全国停火协议,是此次会议的一大关注焦点。尽管使用的措辞有别,昂山素季领导的民盟政府与军方均呼吁所有少数民族地方武装组织在协议上签字。

  在此次全国停火协议签署前夕,缅甸掸邦和克钦邦等地不时发生政府军与民族武装间的武装冲突。

  在民族地方武装组织代表出席的开幕式上,昂山素季就全国停火协议的意义和签署协议的必要性予以表态。缅甸《伊诺瓦底》杂志11日报道称,昂山素季在致辞中说,“全国停火协议为今天的政治对话打开了大门。在停火地区,普通民众正在安享安全和稳定,这些都是全国停火协议带来的直接结果。”

  缅甸自1948年独立以来,一直存在大小几十支少数民族武装。吴登盛政府2011年3月执政以来,多次重申推行民族和解路线。2013年11月至今年8月,和谈双方举行了9轮和谈,最终敲定全国停火协议,但在哪些武装组织可以签署协议问题上依然存在分歧。按照和谈协议和安排,全国停火协议正式签署后,缅甸将尽快进入集体政治对话阶段,争取实现持久和平。

  “全国停火协议将我们所有人连接在一起,是我们继续实现更远大目标的一个开端。”昂山素季进一步称,各方不会止步于全国停火协议,而是会继续向前迈进。她还表示,和平的大门始终为民族地方武装组织开启,并欢迎他们加入到政治磋商中来,因为仅仅停火仍是不够的。各方有必要向前推进并找到合适的途径,并通过政治磋商的办法来解决政治问题。

  16日,据缅甸媒体《今日民主》、《声音》、《标准时间》10月16日报道,联邦实现和平工作委员会副主席吴昂敏表示,果敢武装负责人彭家声和缅甸总统吴登盛有着良好的交情,彭家声已向总统致函要求让其归乡养老,因考虑到其人身安全,希望能带60把枪。总统也允许彭家声可到缅甸任何城市归乡养老,但为了避免再次发生冲突,并未允许彭家声携带任何武器。

  一段时间以来,部分民族地方武装组织与军方在缅北地区掸邦和克钦邦等地爆发武装冲突。鉴于此,部分民族地方武装组织表示,他们无需签署全国停火协议。就这一说法,缅甸国防军总司令敏昂莱日前直接予以反驳。

  彭家声是缅北冲突中的重要人物,他对缅甸政府作出如此近似投降的要求,可能意味着缅北战事终于到了告一段落的时候。

  报道称,敏昂莱表示,全国停火协议只是一个名称,其本质更加广泛和全面。全国停火协议中基本原则中的第一点就是建立一个民主的联邦,这个联邦不仅是由民族地方武装组织所建立,其他民族组织也是一份子。“每一支少数民族地方武装组织都需要签署全国停火协议。”

  我外交部:支持并欢迎缅甸停火

  “有些人说他们在过去已经签署了一些协议,就没有必要再签署一次了。我想对这些人说,(这种想法)可能与当下的民主道德相悖。”敏昂莱说。

  外交部发言人华春莹15日在例行记者会上表示,中方支持并欢迎缅甸全国范围停火协议签署。

  军方与民族地方武装分歧仍存

  缅甸总统吴登盛15日在内比都签署全国停火协议,缅军方和8个少数民族地方武装代表出席签字仪式。

  2016年4月民盟新政府上台执政后,昂山素季提出举行21世纪彬龙会议,以期实现民族和解与永久和平。前两届会议分别于当年8月31日至9月4日以及次年5月24日至29日召开。

  华春莹表示,中国外交部亚洲事务特使应缅甸政府邀请出席见证了缅甸全国范围停火协议签署。中方积极支持并欢迎缅甸国内和平进程取得重要进展,并将根据缅方意愿,继续为推进缅甸国内和平进程发挥积极建设性作用。

  按照各方决定,21世纪彬龙会议每6个月召开一次会议,直至实现永久和平。不过第二届会议之后,在缅北掸邦和克钦邦等地,民族地方武装组织与缅甸军方数次发生武装冲突。受此影响,第三届会议举办时间一再推迟。对此,《缅甸时报》12日报道称,在举办时间推迟五次之后,本次会议于11日成功开幕,实属不易。

  缅甸和平进程迈出喜忧交加第一步

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